Impessoalidade na Administração: Como Evitar o Favoritismo nos Atos Públicos

O princípio da impessoalidade, previsto no artigo 37 da Constituição Federal, é um dos pilares fundamentais para garantir a equidade nas ações da Administração Pública. Ele estabelece que os atos públicos devem ser voltados ao interesse coletivo, sem privilégios ou favorecimentos. Mas como esse princípio se aplica no dia a dia e quais são as consequências do seu descumprimento?
O que é o Princípio da Impessoalidade?
A impessoalidade significa que o gestor público não deve atuar com base em interesses pessoais, mas sim em nome da Administração Pública, sempre em benefício da sociedade. Esse princípio é complementar à moralidade e à legalidade, reforçando a ideia de que a gestão pública deve ser neutra, transparente e justa.
Por exemplo, a contratação de parentes para cargos públicos, conhecida como nepotismo, fere diretamente o princípio da impessoalidade, pois privilegia interesses particulares em detrimento do interesse coletivo.
Casos Práticos e Exemplos
Um caso emblemático da aplicação desse princípio foi o julgamento do STF que resultou na edição da Súmula Vinculante nº 13, proibindo a prática de nepotismo na Administração Pública. Mesmo quando não há impacto direto nos cofres públicos, o favorecimento pessoal compromete a integridade e a equidade no exercício das funções públicas.
Outro exemplo prático é a obrigatoriedade de critérios objetivos em licitações públicas, garantindo que a escolha de fornecedores seja baseada em méritos técnicos e financeiros, e não em relações pessoais ou políticas.
Decisões Judiciais e Avanços Legislativos
O Poder Judiciário tem sido um importante guardião do princípio da impessoalidade. Em decisões recentes, os tribunais têm anulado atos administrativos que demonstram favorecimento injustificado, como nomeações para cargos em comissão que desrespeitam critérios técnicos ou éticos.
Além disso, a Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992) prevê sanções para gestores que descumpram o princípio da impessoalidade, incluindo perda do cargo público e pagamento de multas.
Por Que Esse Princípio é Importante?
Para o cidadão, a impessoalidade garante que a Administração Pública atue de forma justa e equitativa, promovendo oportunidades iguais e evitando privilégios indevidos. Para os gestores, ela representa um compromisso com a ética e a transparência.
Se você suspeita que algum ato administrativo tenha favorecido interesses pessoais ou políticos, é essencial buscar orientação jurídica. Proteger o interesse público começa com a conscientização e a fiscalização da atuação governamental.